欧陆娱乐

日前，深圳市政府宣布废止《深圳市LED产业发展规划（2009-2015年）》的消息在LED行业内炸开。在全国LED行业约占半壁江山的深圳，此举让业界感到迷惑，更有猜测担心这一产业或将被政府抛弃
，也有声音指出目前LED行业产能过剩
，恐步光伏产业后尘。
随后几天，相隔140多公里开外的江门五邑大学吕志和科技楼内，江门市LED行业协会秘书长尹荔松也是忙个不停
：“很多企业都打电话来咨询，大家都在关心深圳的废除是怎么一回事，对江门的LED产业政策是否会有影响。”

近年来

，江门重点打造绿色光源、新能源、高端装备制造等三大千亿战略性新兴产业的力度从未消减。自2009年开始，江门先后出台一系列配套政策
，对购买LED关键设备MOCVD每台给予800万-1200万元补贴，据介绍
，此举在全省乃至全国扶持力度都算很大。

南方日报记者从江门市经信局了解到，根据LED产业快速发展的特点以及打造全产业链的需要，江门连续两年每年安排1.5亿专项资金
，在LED技 术创新、人才引进、品牌建设
、标准制订等方面给予政策支持。尽管如此，记者从各方面了解到
，目前江门几家颇具代表性的LED企业过得并不怎么滋润，甚至可 以说处于寒冬。“由于国外市场不景气，加上由于缺乏检测标准和准入门槛
，目前业内十分混乱，大部分LED生产企业均为短线投机，很多像家庭作坊，买来芯片 进行组装
。”江门LED行业协会会长
，江门最大的LED生产企业——真明丽集团董事长樊邦扬如是说。

除了业内质量参差不齐、市场行为不规范带来的打击外
，下游产品的囤积、销路不通才是导致整个LED行业业绩惨淡的最主要因素
。由于LED照明产品仍未突破核心技术，解决成本偏高的难题
，目前比较普遍用于政府项目和大型建筑中
，并没有走进普通老百姓的家庭。有研究人员指出
，“虽然LED灯有环保等优势
，但居高不下的价格仍然使大部分普通消费者处于观望状态，让LED灯进入家居照明还需要一段很长的时间”。

发展困境

　　下游产品囤积，销路不畅

在这种环境下
，目前大部分的LED企业在依靠自身经营的情况下均难以达到盈利的状态，甚至有企业高层直言，“如果没有政府补贴，有些公司甚至就撑不下去了”

。

德力光电也是政府补贴的得益者。根据2012年ST甘化（德力光电乃ST甘化的全资子公司）财报数据披露
，计入当期损益的政府补助为 7283.25万元
，如果没有“雪中送炭”的政府补贴救急
，ST甘化去年实际亏损2561.91万元，而这一切得益于江门市政府在发展LED产业上的巨大 决心
。

而在LED的生产和研发方面已投入十多个亿资金的樊邦扬则是愁眉紧锁，他坦言近两年来企业一直处在亏损的状况
，一方面由于欧美市场经济不振，另一方 面LED的投入较大

。记者了解到
，在江门市政府重点补贴的上游芯片制造领域，真明丽共购置了14台MOCVD设备，其中9台可以获得政府每台一千万的补 贴，目前为止真明丽仅拿到了四分之一的补贴
，与巨额的研发投入来说，难以达到收支平衡之效。与此同时
，近年来真明丽在政府订单上鲜有斩获
，这对于其解决资 金回笼问题更是雪上加霜

深圳的LED产业规划被废止后
，行业内各种猜测众说纷纭，而对于这一行业产能过剩的说法，行业专家以及业内人士均给予强烈的否定意见。“LED 不同于光伏产业
，光伏产业的需求没有人们想象中大，全国常年日照时间较长的地方也就只有新疆甘肃一带。但LED产业不一样

，它是民需用品，可以这么说，有 黑夜的地方就要有照明
，以后有照明的地方就要有LED。这是未来的发展趋势，拥有巨大的民用市场，消费者是可以直接受益的


。”一位不愿意透露姓名的专家向 记者分析。

据介绍，广东德力光电有限公司副总经理林振贤拥有UCLA材料科学博士学位，对LED延芯片有多年的制备实践经验及研发资历，是多项LED专利 技术的发明人
。对于产能过剩的说法，林振贤认为由于政府补贴导致各种热钱涌入，目前出现了上游LED外延和芯片企业发展过快的问题，“现在是一次性把未来 几年所需的设备都买好了
，但是由于民用市场未能打开，下游有需求才能把上游积压的产品消化掉”。

林振贤指出，2010年的时候上游芯片制造的设备是不够用的，但是政府补贴以后，出现了供过于求
，从2011年算起，需要3到5年的时间才能慢慢消化。“我预计2014年LED的供需平衡状况将得到改善，2015年将迎来较好的发展
。”

　市场现状

　　政府补贴
、市政订单成“救命稻草”

这次深圳LED产业发展规划的废除，业内猜测深圳可能不再扶持补贴当地的LED行业的发展，有专家指出，这对江门来说可能是重要的机遇，因为如 果深圳放弃扶持这一产业，很有可能引起LED企业向江门转移，这对于重视并决心发展LED产业的江门来说无疑是利好消息。“只要江门坚持LED作为三大战 略性新兴产业重点不点，支持力度不变，加上江门紧靠中山古镇的地缘优势，江门的LED发展是大有可为的
。”

但江门LED行业协会人士对此并不乐观
，他向记者透露，其实之前也有深圳等各地的企业来江门调研，为企业选址
。“但是来看的人多
，真正落地的企 业很少，因为江门说是有配套

，但真正实施起来很难
。而且由于财力不足，政府的科研补贴和投入都十分有限，往往给人一种雷声大，雨点小的感觉。”

对此，江门LED某企业高层也印证了这一说法，他表示江门的LED产业政策规划得很好，但是配套跟不上来
。“我的企业用电申请了很久
，但是目前为止 政府还是无法提供。政府的财政比较弱是可以理解的
，但是不能提供水电
，没有污水处理厂等配套的环境下，让企业自掏腰包解决自身问题，我想每个企业都会从自 身的角度出发去做出选择的。”

而面对来自深圳的行业发展警惕
，专家和业内人士均认为政府应该调整支持的侧重点
，从补贴上游企业转变为直接补贴消费者，刺激下游产品的需求。南 方日报记者从江门市LED行业协会了解到，江门对上游购买LED关键设备MOCVD的补贴到今年12月31日截止。尹荔松告诉记者，江门今年的LED产业 扶持的侧重点也会根据产业发展的实际情况做出适当调整，从以前支持上游LED芯片外延，到后来支持中游的封装，到现在支持下游应用产业。

　业内人士

　　政府支持重点，应往下游倾斜

记者从江门经信局电子信息科了解到
，江门将一如既往地大力扶持本地LED产业的发展
，但是扶持重点会往下游产业倾斜
，并且近日将有新的政策出 台。今年江门出台了《江门市扶持战略性新兴产业（江门绿色光源）发展的优惠办法（征求意见稿）》（下称“《意见》”）。《意见》的重点是推广产品应用，扶 持整个LED产业链
。内容包括，经过招投标后，鼓励政府采购项目在同等条件下优先使用本地产品
，打造江门LED产品自主品牌。对采购江门市LED产品目录产品的公共照明领域以及机关事业单位照明项目，给予采购总额20%的奖励，最高不超过20万元。

虽然如此
，但是业内人士告诉记者，近年江门的两宗市政LED订单均被东莞企业抢走，而东莞市政府出台多项政策，争道路照明更换及新建LED路灯3万盏以上
，主干道亮灯率达100%，公共室内照明LED照明率达70%
。两地市政工程建设等公共场所照明的建设对当地LED产业发展的形成强烈对比。

据最新资料显示
，从2012年7月到2013年4月，在广东省LED路灯及隧道灯招标总数地市排名中
，江门没能排进入前十。排首位的城市是清远 81093盏，其次是广州、珠海、深圳、东莞

。“江门本来订单不多，还要在跟别的市竞争中与之失之交臂，让本地LED企业可谓扼腕叹息。”有业内人士感 慨。

在补贴LED室内照明改造方面，佛山先走一步
。记者了解到
，在2013年12月31日前
，佛山禅城将拿出最高1500万元补贴LED室内照明推广，每瓦将获得最高5元政府补贴。记者从江门经信部门获悉，江门暂未有实施此类补贴的计划
。